专家称消费者食品安全恐慌主要源于“信息不对称”

“现在老百姓经常谈论‘我们还能吃什么？’这句话是错误的。它具有很强的误导性，往往会造成消费者的恐慌。”中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心研究员陈君石今天在北京举行的“第七届两岸三地食品安全与人类健康研讨会暨博士生论坛”上作出如上表述。 

　　作为食品安全风险评估专家，陈君石认为，现在的食品安全的总体情况是好的。“从专业人士来讲，我们吃的挺好，我们没有那么多的食品安全问题。”

　　食品安全问题不存在“零风险” 

　　导致公众对食品安全出现恐慌的问题出在哪里？陈君石认为，首先从科学技术上来讲，是对于食品安全的定义没有一个统一的看法。根据世界卫生组织（WHO）的定义：所谓食品安全问题，是指食物中有毒有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。这个定义中包括两个关键词，一是食物中有毒有害物质，二是对人体健康造成影响，这两个关键词必须同时存在，才会构成食品安全问题。 

　　而所谓的危害，在食品当中不管是生物性的危害、化学性的危害，还是物理性的危害，都无所不在，任何国家都不可能消除这种危害。比如说我们的饮料以及任何包装食品中都含有铅，作为重金属的铅，肯定是含有危害的，但是我们不可能把任何食品中的铅都消除掉。所以我们研究和监管食品安全的任务，不是消除危害，而是降低风险。从科学理论上，“零风险”是不存在的。

　　消费者对食品添加剂“反应过度” 

　　但是，陈君石同时也坦承，我们现在面临的问题也还是不少，有的还很严重，比如三聚氰胺的问题、瘦肉精的问题等。 

　　在陈君石看来，目前排在第一位的食品安全问题，是致病性的微生物污染的食品引起的食源性问题，但目前我国尚未有这方面的数据统计；第二是化学性的重金属污染；第三是非法使用食品添加剂。 

　　不过，对于食品添加剂问题，陈君石特别强调，食品添加剂绝不应该成为主要的食品安全问题。研究显示，我国最近几年发生的食品安全事件，没有一起是由于食品添加剂引起的，包括非法使用和滥用。也就是说，超范围使用和超量使用，都没有引起任何潜在的危害。“我之所以很不情愿地将食品添加剂列入这份名单，是由于消费者的高度关注。”

　　原有5000多项标准矛盾百出 

　　2009年实施新的食品安全法至今4年多来，我们国家到底是取得了长足的进步，还是问题越来越多？陈君石认为，我国确实是取得了长足的进步的。 

　　其具体表现为：在食品安全风险监测体系方面，从过去没有，到一下子覆盖到30余个省市自治区，而且有中央财政的投入；在食品安全风险评估体系方面，从过去没有，到现在政府在制定标准的时候，必须以风险评估的结论为依据；在食品标准方面，过去的标准又多又乱，现在政府正在大力进行清理整顿，已经有新的300多项标准颁布了。政府已经下决心要在2015年以前清理完所有的5000多项互不协调、矛盾百出、非常混乱的这样一个标准体系。另外，政府还在不断加强监督管理。 

　　然而，为什么消费者会感觉问题越来越多？陈君石认为，有以下几点原因：一是消费者要求“零风险”，而初级农产品与食品生产在短时间内无法实现规模化、标准化，出现问题在所难免；二是消费者笼统地将假冒伪劣食品与真正的食品安全问题划等号；三是基本解决温饱后，消费者对食品安全性的要求提高了，维权意识高涨；四是政府加大监管力度，原来没暴露的问题如今显现了；五是政府风险交流力度弱，新闻报道鱼龙混杂，虚假和夸大的报道误导消费者。陈君石指出，以上五点不能相互割裂，必须综合起来看。

　　呼吁加强食品安全风险交流 

　　“焦点问题就是风险交流的薄弱，我们的专家所掌握的信息和消费者从各种媒体上获取的‘曝料新闻’，二者之间有很大的差异，正是这种信息的不对称，在很大程度上造成了公众对食品安全的误解，这是当前食品安全面临的一个很重要的问题。” 

　　陈君石认为，政府已经认识到这种信息不对称造成的危害，但是，还没有采取强有力的具有中国特色的风险交流的政策、策略和措施。因此他建议，所有与食品安全利益相关的部门和个人，要共同努力主动参与和推动科学的食品安全风险交流。