“老公,我们还是走楼梯吧,新装的电梯我怕不安全。”近日,梁女士在河池城区某楼盘看房时,站在电梯的入口处显得十分担忧。连日来,国内电梯伤人事故的新闻频见报端,河池城区也发生多起电梯困人事故,如梁女士这般担忧的人不在少数。记者就此对市质量技术监督局特种设备安全监察科负责人进行了采访。
安全问题多出在维保环节
据统计,截至今年5月底,全市11个县(市、区)在用电梯总数为922台,而2012年底,全市电梯在用台数仅为566台。随着使用电梯数量的快速增长,电梯安全问题越来越突出。
7月6日,河池城区幸福湾小区5人被困电梯约18分钟;7月14日,河池城区金龙湾小区一新电梯多次出现“卡壳”。事后查明,两起电梯故障都是因为有杂物落入电梯中,致使电梯不能正常运行。
“电梯故障与事故的发生,大部分是使用不当与维保不到位所致。”市特种设备安监科负责人分析,河池属于欠发达地区,电梯这一事物进入河池比较晚,电梯“老龄化”现象并不严重,他认为,电梯常出现故障的原因主要还是在使用及维护保养环节上。
余师傅是西继迅达(许昌)电梯有限公司的一名维修人员。据他反映,新建的小区业主装修多,装修工人在搬运装修材料时,违规搬运重物、“暴力进出电梯”等使用不当的行为时有发生,致使电梯频频出现故障。
河池市明隆物业管理有限公司一负责人表示,在管理过程中,许多业主都存在使用电梯不当的行为,特别是在搬运物品时,经常有杂物掉落在轿厢内,为了保证电梯的安全运行,管理处专门安排清洁人员进行清扫,此外,还派人定时不定时的对各个单元的电梯进行巡逻,并督促维保人员按期对电梯进行维保,严防因为使用不当和维保不到位引发电梯安全问题。
“电梯与其他设备一样,在使用过程中设备转动部件磨损、电气装置失灵,必然导致其技术性能不断下降甚至失效,不可避免出现设备缺陷和安全隐患。若不及时发现和处理,势必造成设备事故。所以,规范使用电梯以及做好电梯的保养维护工作,可以有效改善其技术状况,延长其使用寿命,把事故消灭在萌芽状态。”市特种设备安监科负责人表示,电梯的日常维护保养,应当至少15日进行一次维保。
质监部门将加大督查维保力度
“但在实际工作中,由于电梯维保业务量大而人员少,作业人员责任心不强,未逐条逐项对电梯开展安全检查和保养,电梯维保的质量大打折扣,这成了电梯维保环节安全隐患的根源。”市特种设备安监科负责人表示。
据了解,目前在河池备案的维保单位共有39家,这些维保单位大部分是持有外地许可证的单位,在河池仅派驻有少量的维保人员负责电梯维保业务。
目前,我国对于电梯的监管主要根据《特种设备安全监察条例》、《电梯使用管理与维护保养规则》等法律法规。
据《特种设备安全监察条例》规定,特种设备使用单位未对电梯定期进行维保的,由特种设备安全监管部门责令限期改正,逾期未改正的,处2000元以上2万元以下罚款。
而将于2014年1月1日正式施行的《特种设备安全法》也明确规定了电梯维护保养单位应履行的职责,对未按照要求进行电梯维护保养的单位,最高可以处10万元的罚款。
“作为电梯安全监管部门,我们都会定期或不定期地对电梯日常维护保养质量等情况进行监督检查。一旦发现违法违规行为,立即责令其限期改正,并依法给予行政处罚。”该负责人表示。
仅今年上半年,我市立案查处违法违规使用电梯的案件就有3宗。
电梯质量还与安装技术有关
“电梯质量好坏,从安装开始。”据市特种设备安监科负责人介绍,电梯均为现场组装而成,因此电梯安装技术的好坏,与电梯出障率有密切的联系。电梯使用单位应当购置具有电梯制造许可证的产品,再选择具有电梯安装资质的单位实施安装。
据了解,为了确保电梯的安全运行,国家对电梯有严格的管理规定。首先,电梯的安装告知审查严格。安装单位在安装电梯前,必须办理安装告知手续,方可进场施工。同时,质监部门在得知安装告知后,将对使用单位与维保单位的维保合同、安装单位的安装资质、安装人员的操作资质等必要材料进行审批。其次,电梯的安装检查验收须严格。电梯在安装好后,必须要通过质监部门的验收并发放相关的许可证后才能使用。
“对于新增加的电梯,必须严格履行申报、注册、检验程序。”该负责人表示,在此过程中,一旦发现问题,质监部门将会责令其限期整改。如整改后仍不合格,将会下发终止检验意见书,并发出不合格报告书,并对该电梯进行停机锁机处理,确保电梯在安装环节不留隐患。