国务院出台产业转型升级方案推动船舶工业发展

国务院化解产能过剩已经进入具体行业实施阶段，这一实施将首先在造船业展开。8月5日，国务院印发《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013－2015年）》，明确了今后3年船舶工业结构调整和转型升级的七大主要任务。

具体说来，这七大任务可以分为三个方面，即创新、供给和需求。首先是创新，方案提出，加快科技创新，实施创新驱动，提高关键配套设备和材料制造水平及军民融合发展这几项任务体现了依托创新实现产业升级的思路；其次在供给方面，方案提出，调整优化船舶产业生产力布局，严格控制新增产能，清理整顿违规建设项目，通过优化组织结构、兼并重组、转型转产等，整合优势产能，淘汰落后产能，推进产业布局调整，加强企业管理则是在供给角度对产能进行调整和压缩；而在需求层面上，方案称，改善需求结构及稳定国际市场份额，鼓励金融机构加大信贷融资支持力度则是在扩大需求方面化解产能过剩。这几个方面的调整，也给了其他行业化解产能过剩提供了思路。

在安邦（ANBOUND）看来，这三方面的政策虽利好于资本市场，既立足当前，又着眼长远，但实行起来却未必顺畅。产业的升级和技术进步是需要大量的资金投入并耗费一定的时间，短期内难以见到政策效果；目前切实可行的是压缩过剩的产能，对产能过剩企业进行兼并和重组，但这又涉及地方政府的利益，必然会困难重重，也难保政策不会走样；而需求方面，受宏观经济形势的影响，短期内市场需求对改善产能过剩的帮助不大。受此影响，A股船舶板块暴涨，中船股份涨停，广船国际、中国船舶等均大涨。