促进生产方式、消费模式向绿色低碳、清洁安全转变
按照《关于开展工业产品生态设计的指导意见》，我国推广生态设计将以汽车、家电产业为试点。图为安徽芜湖集瑞联合重卡公司的工人正在为该公司自主研发的新型天然气重卡做最后调试。这款车以天然气为燃料，符合低碳环保的要求。程依宝摄
（记者彭 燮）日前，工信部、发改委、环保部3个部门联合下发了《关于开展工业产品生态设计的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出到2015年，我国将初步建立政策引导与市场推动相结合的工业产品生态设计推进机制，制定一批产品生态设计标准，开发、应用和推广一批无毒无害或低毒低害原材料（产品）以及清洁生产工艺技术。
对于大多数人来说，生态设计还是一个新名词。但实际上，在《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》、《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》中，都提到了“要推行工业产品生态设计”。
根据《指导意见》，生态设计是按照全生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，力求产品在全生命周期中最大限度降低资源消耗、尽可能少用或不用含有有毒有害物质的原材料，减少污染物产生和排放，从而实现环境保护的活动。《指导意见》提出，生态设计有利于绿色技术创新，是实现污染预防的重要措施，是落实生产者责任延伸制度的要求，是提升产品竞争力的迫切要求。
企业是生态设计的主体。企业的认识和态度，在很大程度上决定了生态设计能否真正“开花结果”。《指导意见》提出，要引导企业把开展生态设计作为提升产品竞争力、履行企业社会责任的重要措施，加强政策支持和引导，建立有利于企业开展生态设计的政策和市场环境。下一步将选择汽车、电子电器等产品，制定相应生态设计评价实施细则，开展生态设计试点工作。在激励措施方面，我国将建立优秀生态设计产品奖励机制，支持生态设计产品扩大社会影响、提高市场竞争力。研究制定支持企业开展产品生态设计的财税政策，优先考虑将有关产品列入政府采购名录，推动关键共性技术和产品的研发、应用与推广。优先支持对生态设计有重要促进作用的技术改造项目，加强与金融机构的信息沟通和对接，将相关项目列入绿色信贷支持计划。
在标准体系方面，按照《指导意见》，下一阶段的重点工作之一就是研究产品从设计到回收处理各环节的典型案例和共性经验，提出产品生态设计标准体系框架，组织编制产品生态设计通则；选择一批生产过程资源消耗大、污染物排放多、有毒有害物质含量高的重点产品，研究制定生态设计标准。
《指导意见》要求，地方各级工业和信息化、发展改革、环境保护主管部门将推动本地区企业积极开展工业产品生态设计；有关行业协会及科研院所要充分发挥自身优势，做好政策和技术咨询服务；企业应主动建立全流程生态设计管理制度，提高产品生态设计水平。与此同时，有关部门还将积极开展政府、企业、科研院所等各层面的国际交流，跟踪国际贸易规则变化，按照平等互利的原则，推动产品生态设计评价标准及检验、检测、评价结果的国际互认，支持生态设计产品拓展国际市场。我国还将开展多种形式的宣传教育活动，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，加强生态设计理念和产品的宣传力度，引导消费者购买生态设计产品，培育绿色消费环境。
