出口食品包装生产企业准入门槛不能打折

 日前，检验检疫部门在对某食品彩印包装企业进行年度监督检查中，按照出口食品包装生产企业备案评审记录的条款进行检查，发现了企业存在如下问题：车间内墙壁、屋顶和天花板有粉尘掉落，无废弃物集中区及收集容器，质量记录不全，无各类年度计划，人员进出未严格按照要求执行。由于其查出的问题涉及严重不符合项，暂停该企业的出口业务，针对这些问题，要求该企业进行有效整改，整改合格后方给予办理相关出口业务。

    缺乏必要培训

    从与企业的沟通交谈中得知，该企业存在以上问题的原因大致有：一是该企业为已建10多年的老企业，生产设备、设施陈旧，多年未更新，使得生产车间、仓库的卫生环境堪忧；二是企业用于生产塑料薄膜袋的加工生产车间入门的门槛低，基本上类似于家庭作坊式的生产加工厂，工人数量少，素质不高，生产环境差、条件简陋，质量管理水平低下；三是直属检验检疫局由于人手紧张，将到期换证的食品包装生产企业的换证考核的权限下放到各基层检验检疫分支局，导致企业的重视程度降低，使企业为满足出口食品包装生产企业备案评审要求所必须付之努力的压力和动力不足；四是企业经营规模小，主要负责人的质量安全意识不高，从而使生产的产品缺乏规范的质量安全管理作保证；五是员工对产品的安全卫生标准要求不熟悉，生产过程中缺乏应有的卫生安全防护措施，缺乏必要的培训，管理不够到位。

    管理不够到位

    类似于这样的食品包装企业不止一家，不久前笔者在对另一家食品包装生产企业进行ISO9001:2008标准的质量管理体系审核中，也发现了类似的问题，尽管该企业在咨询师的帮助下，建立了文件化的质量管理体系，但由于企业的管理基础比较薄弱，人员素质不高，不论是咨询师还是企业员工，连食品包装相关的安全卫生标准都未能有效识别，加之生产设施简陋、环境卫生条件差，产品质量安全隐患可想而知，与前一企业相比简直是如出一辙。要想改变这种状况，使其满足出口食品包装企业备案考核的要求，企业不论是在硬件设施上还是在软件的人员素质上必须作出相当大的投入改造，以满足出口包装产品生产的门槛要求。

    随着经济的快速发展，人们对食物的需求远远不只是口味、营养上的追求，时尚的新颖的包装设计也成为消费者考量食品属性的重要指标之一。食品包装是食品生产环节中的重要组成部分，食品包装直接关系着食品安全问题，因此食品接触材料的安全性受到格外的重视。相关企业一定要树立食品包装产品的质量安全意识，通过对存在问题的持续改进，使生产现场的设施配置和安全卫生状况符合食品安全生产的相关要求，并对相关产品的生产进行有效策划和记录，以利追溯；加强对原材料的安全卫生指标的检测和合格供应商的评价，从源头上严控产品质量；加强对关键岗位人员的培训，使其准确掌握生产工艺流程、质量安全控制要求、产品标准和相关法律法规，不断提高员工能力和素质。进而为生产出安全、卫生的合格产品打下坚实的基础。

    需要完善监管

    由于国家对食品包装的重视程度越来越高，包装对食品的影响也越来越大，检验检疫机关作为监管部门须从省级层面上提高新申请食品包装生产企业的门槛，统一全省范围内安排考核组成员及负责预审人员的判定标准；其次对全省所有已获得备案证书的食品包装生产企业进行梳理，不符合条件的该整改的整改，该取消备案的取消备案，从而全力确保出口食品包装的质量安全。

    此外，目前新兴市场针对食品接触材料的新法规不断更新，但很多方面还需要完善，中国企业要想进入这些市场时需要特别注意三方面的要求：一是出口国家的法律法规要求，二是目标市场上有没有特别关注的要求，三是买家的特殊要求。只有及时了解这些法规要求及变更，企业产品才能顺利地进入当地市场。