给高温劳动者撑起一把绿色维权伞

我国南方地区出现持续高温天气，局部地区气温达到40℃以上，给人民生产和生活带来不便，严重威胁到劳动者的健康与安全。我国关于高温天气劳动保护的政策法规比较滞后，现行的《劳动法》、《安全生产法》体系内，很难找到具体的对气候变化引起的劳动保护的法律依据。

　　本报讯 近日，民进杭州市委建议，国家应完善自1960年颁布的《防暑降温措施暂行条例》或以立法的形式来规范高温天气下的劳动关系，以更有效地维护劳动者的合法权益。

　　民进杭州市委认为，我国关于高温天气劳动保护的政策法规比较滞后，唯一适用的高温劳动保护法规是国家1960年颁布的《防暑降温措施暂行条例》。由于出台时间已久，且当时针对的也只是冶金等特殊高温作业的行业，在目前高温劳动保护的对象主要集中到农民工、建筑等户外作业行业的情况下，这部条例已不适用。而现行的《劳动法》、《安全生产法》体系内，很难找到具体的对气候变化引起的劳动保护的法律依据。从往常经验看，各级政府重视高温天气下的劳动保护工作，特别是每当高温季节来临时，政府及有关部门都会下发关于加强防暑降温工作的通知，大部分企业也会采取一些保护高温下作业职工健康安全的具体措施，但是从最终结果看，这些仅限于临时行为或行业行为，还缺乏强制效果，不能很有效地保障高温天气下职工的劳动安全和身心健康。

　　为此，民进杭州市委建议，完善国家1960年颁布的《防暑降温措施暂行条例》或以国家层面立法的形式来规范这方面的劳动关系，以更有效地维护劳动者的合法权益；重点解决三个问题:一是界定高温的具体数据，二是应对高温的措施要明确，三是明确高温作业下的待遇；要尽快通过立法程序，制定相应的法律法规，保障高温作业者健康权、休息权、防暑权等权益。如果暂时无法出台相应法规，建议出台相关劳动保护条例，保障劳动者在高温条件下的“特殊权益”。此外，针对地域和行业出台相应的实施细则。